第34章:新生的锐气 (第1/3页)
深夜,魏哲坐在案几前奋笔疾书。
管妍看不下去过来劝他休息,但被魏哲让人送回去了。
良久之后,魏哲终于将毛笔搁下。
抿了一口蜜水,看着绢帛上的成果他终于满意的抚须而笑。
关于魏国的行政架构,他总算是拟定了一个大概框架了。
首先,不设丞相!
或者,换句话来说就是不设置独相或双相,而行“群相制”。
当然,魏哲也清楚权利的集中是必然的。
但有没有名正言顺的上下之分,这点很重要。
就比如中唐时的尚书仆射、晚唐时的同中书门下平章事,都算是宰相。
然而朝廷往往存在多位宰相,虽有权利大小之分,但却都是平级。
即便有宰相能凭借个人手腕大权独揽,但这种夺来的权利是没有延续性的。
一旦此人去位,先前集中的权力便会再次散落四方,重新洗牌。
这种分分合合看似有些繁琐,可对于皇权来说却是十分有必要的。
因为能够世代继承的权利,有且必须只能是皇权。
若是权相之制都能成为定规,延续不断,那岂不是第二个外戚大将军?
如此,皇权可就要危险了。
也正是由于同样的道理,魏哲决定不设大将军。
说实在的,将天下兵马交予一人,这简直是历史的倒退。
始皇帝就算是嗑药了也干不出这么复古的操作。
更别说大将军除了掌握军权之外,还可以名正言顺的参政了。
也难怪历代外戚担任大将军后,一大半都成为了权臣。
甚至纵观两汉历史,都可以说皇帝、太后、外戚轮番掌权了。
不过话又说回来,当下的官制也不是没有好的一面。
比如光武帝立国后,便干脆将太尉、司徒、司空架空。
名义上三公师长百僚,最高官职,可其实并无实际权力,只是荣衔。
这点魏哲觉得挺不错的,于是稍稍修改了一些,以太傅而代太尉。
并且魏国第一任的太傅、司徒、司空人选魏哲都已经想好了。
郑玄、卢植、蔡邕,没人比他们三人更合适了。
就是……怎么说服他们三个老头却是个难题!
不过这些暂且不急,在保留了三公之后,魏哲同样保留了尚书台。
但尚书台不再设左右仆射,以免出现左相、右相。
取而代之的是政事堂议政,即“参知政事”。
无论是侍中、御史,还是诸曹尚书,只要被授予“参知政事”便可入政事堂。
说白了,就是避免出现什么“非翰林不能入阁”的潜规则。
至于尚书台辖下,魏哲决定循汉制依旧保留诸曹尚书。
其实尚书一词本就来自秦制,汉武帝时尚书台逐渐权重。
等到光武帝称帝之后更是直接宣称:“天下枢要,在于尚书”。
自此分置六曹,每曹设尚书一人,各领其事。
不过与后世不同,东汉的六曹分别为:
三公曹、吏部曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹。
不过曹魏之时,尚书台的曹数一度增至二十以上。
而魏哲一番删改后只保留了吏曹、民曹,另设度支曹、法曹、礼曹,兵曹。
此外另设九府五院。
九府为:太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、内府;
五院则是:都察院、将作院、都水院、军器院、通信院。
……
次日,当看着魏哲的这份架构时,荀攸等人不由眉头紧皱。
不设尚书令、左右仆射,这……此中深意几人都不敢妄言。
至于尚书六曹的变动三人倒是很快便理解了,确实应该优化。
然而关于九府五院,一时间还没看出什么。
良久之后,消化完此中信息的荀攸方才奇怪道:
“为何不见悬镜司?”
魏哲闻言没有正面回答,只是淡淡道:
“魏国草创,诸多府衙尚需调整,悬镜司暂且搁置不谈。”
其实真正的原因,是魏哲对田丰还有些不放心。
不错,田丰确实是一个直臣、敢于冒死劝谏。
然而上次众臣劝进,乃至于讨论他到底是该封齐公还是燕公时,田丰的反应就颇为冷淡,虽未反对,但却始终旁观
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