第304章 赤潮的未来规划 (第2/3页)
的生命线。”
布拉德利奋笔疾书，把路易斯所言，一字不差地记录下来。
虽然他脑袋还没有完全理解，但也明白十分重要，是路易斯深思熟虑的成果。
路易斯继续不疾不徐说着：“而且他们每月都要给我交简报，每年都要被考核。
不合格的降职治罪，有功的嘉奖晋升。赤潮的秩序，不容半点懈怠。
当然中央只是脊梁，若没有地方的手脚去执行，再好的政令也只是空话。地方的制度，也必须立起来。”
路易斯没有给布拉德利，任何喘口气的机会，继续道：“每个附属领地，都要设一名督管，这是领主派出的地方最高长官。
必须绝对执行中央政令，比如维持治安，征收赋税。身边再配一名助理督管，必要时可代行其职。”
他顿了顿，指尖在地图上轻轻划过麦浪、星锻等地：“在他们手下，还要设其他属官，对应七署的事务。
农务官盯住耕种与收成，巡检维持地方治安，税吏负责赋税与贸易。
所有这些人，都由中央任命，不容地方私相授受。”
布拉德利微微颔首，手中笔在羊皮纸上沙沙作响。
“政令要通畅。”路易斯的声音低沉，“要按时送达，每一条政令都要由骑士第一时间传到地方。
督管们每月也必须递交政务简报，写清楚粮食、税收、治安等。
而且每个季度，他们还要亲自来赤潮述职，当面汇报本领政务，不能有半点含糊。”
窗外的晨光照在路易斯的侧脸，映出一道锐利的弧线。
“中央各署要派人巡查，监察司也要独立巡察，双重监督，任何人都别想蒙混过关。”
布拉德利轻声回答：“大人，您是真要把赤潮的手，覆盖到每一寸土地啊。”
路易斯语气冰冷：“只有这样，我定下的秩序才不会被人轻易撼动。”
“可如何监管这些？”
路易斯缓缓勾起嘴角，吐出三个字：“监察司。”
布拉德利嘴巴微张，像是理解了些什么。
“监察司直属于我。由我最信任的人担任司长。而且所有监察使不在本地任职，且定期轮调。
他们是我的耳目，可以随时举报任何官员。任何人无论官阶高低，只要敢贪腐、敢失职，都将被立刻罢免，甚至直接砍头。”
布拉德利听完，手心微微出汗。
他当然知道，帝国也有类似的监察体系，可近百年来不过是形式，大多流于表面，任由地方权贵上下打点，最终成为贪腐的工具。
可路易斯的说法不同。
他设想的监察司并非装点门面的摆设，而是刀锋般制度：直属领主，不在本地任职，定期轮调，不与地方有丝毫利益纠缠。
更关键的是随时举报、立即罢免。
这意味着，一旦有人伸手贪墨，不需层层上报，不需等待冗长批示，当场就能被免职。
布拉德利心中涌起一股复杂的情绪。
这年轻领主的思路，比帝国旧制要严厉得多，也更具可执行性。
那不仅仅是一只纸老虎，更像是一只随时悬在官员头顶的利剑。
与帝国那种松散而粗糙的监察相比，这才是真正能收束百官的手段。
“大人真是治世之才啊……”
他在心底低声惊叹，目光投向桌后的青年，只觉得无比庆幸，自己能在有生之年，追随这样一位大人。
就在布拉德利还沉浸在震撼中时，路易斯语气一转：“还有一件事，你记下。”
老人立刻提笔，身子微微前倾，生怕听漏一个字。
“等所有各署都安排妥当，框架搭好之后，我要他们提交一份五年计划。”
布拉德利怔了怔，笔尖悬在羊皮纸上，似乎没有听懂。
路易斯没有理会他的神情，接着说道：“仅靠短期措施，顶多能缓解眼前的困境，却无法奠定长远的根基。
赤潮想要走得更远，就要有一个蓝图，让领民们都知道，未来五年要做什么、要往哪里走。
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