第165章风鸣九霄，盛世华章（上） (第3/3页)
税率，并将增加的部分税收，专项用于建立地方的“慈济仓”（平抑粮价、赈济灾荒）和“惠民药局”（为贫民提供基础医疗服务）。虽然触及了部分既得利益者，但在皇权和民意的双重支持下，试点工作得以艰难推进。
其四，组建“河道总督衙门”。 统一管理全国主要江河湖泊的治理工作，改变以往各地各自为政、标准不一的局面。毛草灵高度重视水利，将其视为农业的命脉和防洪抗旱的保障，亲自审定了首批重点治理的河道名单和工程标准。
每一项政策的推出，都非一帆风顺。利益的重新分配必然伴随着阻力与博弈。但毛草灵凭借其高超的政治智慧、对民情的精准把握以及与赫连决的紧密配合，总能找到合适的平衡点，或强力推行，或迂回妥协，一步步将改革推向深入。
她的身影，不再仅仅局限于后宫和前朝，开始更多地出现在帝国的各个角落。
她曾亲赴黄河水患之地，指挥抗洪抢险，安抚灾民；
她曾深入西北边陲的皇家马场，了解战马培育和骑兵建设；
她曾巡视新建的官办学堂，鼓励寒门学子读书上进；
她甚至换上便装，混迹于市井之间，亲自体察民情，听取最真实的声音。
所到之处，百姓无不跪拜欢呼，“皇后千岁”之声不绝于耳。她的声望，在一次次亲力亲为中，达到了前所未有的高度。“凤主”之名，不再仅仅是一个尊称，而是成为了仁慈、智慧与力量的象征。
赫连决将这一切看在眼里，心中充满了自豪，却也隐隐滋生了一丝难以言喻的复杂情绪。他的灵儿，如同最璀璨的明珠，在他提供的舞台上，绽放出了掩盖日月的光芒。他爱她的光芒万丈，却又偶尔会感到一种自身权威被部分遮蔽的微妙失衡。尤其是当一些边远地区的百姓，只知有仁德圣明的皇后，而不知皇帝陛下又推行了何等德政时，那种感觉便会悄然浮现。
但他终究是雄才大略的君主，深知毛草灵所做的一切，最终的受益者都是乞儿国，是他赫连氏的江山。他将那丝微妙的情绪压在心底，依旧给予她最大的信任和支持。只是，在某些夜深人静的时刻，他会更加用力地拥紧怀中的人，仿佛要通过这种方式，确认她完全属于自己。
毛草灵并非没有察觉到赫连决偶尔流露出的复杂目光。她深知功高震主的道理，也明白即使是最亲密的伴侣，在权力的顶峰也难免会有心思浮动。因此，她在推行政策、树立威望的同时，始终注意维护赫连决的绝对权威。所有重大决策，必以皇帝诏书名义颁布；所有公开场合，必强调“陛下圣明，臣妾只是遵旨办事”；所有功劳，必归于“陛下英明领导与将士臣工用命”。
她巧妙地平衡着权力与情感，既展露锋芒，又懂得收敛。她要让赫连决明白，她的所有努力，不是为了争夺权力，而是为了共同的目标——打造一个强大的帝国，一个他们可以携手守护的盛世。
时光就在这忙碌、充实、偶尔夹杂着微妙波澜的日子里，悄然流逝。乞儿国在帝后共同的治理下，如同一艘加满了风帆的巨舰，沿着既定的航线，破浪前行，国力日盛，民生愈阜，一派欣欣向荣的景象。
然而，平静的海面下，暗流从未停止涌动。北方的突厥部落结束了内乱，新的可汗雄才大略，对富庶的南方虎视眈眈；西边的吐蕃也屡有异动；而被毛草灵改革触动了利益的国内某些保守势力，也并未甘心失败，仍在暗中窥伺，等待时机。
毛草灵站在凤仪阁巨大的疆域图前，目光掠过那些标注着潜在威胁的边界线，眼神沉静而锐利。
盛世华章，才刚刚奏响序曲。
真正的风浪，或许还在远方。
但她无所畏惧。
因为这一次，她不再是无根的浮萍，而是扎根于这片土地，与她的龙，共同面对一切的——
乞儿国凤主！
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（第165章 上 完）