1396、市委书记和市长的眼泪 (第2/3页)
的标准，坚决杜绝因为拆迁而造成的大规模上访。但上访问题还是出现了，而且不但在东州市政府门前，更出现在清江省政府的门前。第三个困难就是建设快速路需要投资17个亿，钱从哪里来？城市快速路不同于城外的高速路，城外的高速路，可以收费，甚至连一级路、二级路也都可以收费，而市区的快速路，是绝对不能收费的。这三大困难，折磨了宋云生将近一年，为了完成人大会上所作的庄严承诺，宋云生跑北京，跑杭江，跑香港，终于筹措了17亿的资金，省里出一部分，市财政拿一部分，剩下的大部分则由香港的一家世界五百强公司注入资金。天下没有免费的蛋糕，作为交换，香港的这家公司获得了东州市瓯江北岸到沿海一线大面积黄金地带的土地开发权。
所以，站在麦克风前，宋云生的感受同样不一般，切肤之痛让宋云生对于城区快速路的项目同样寄予厚望！回想这跑审批、跑资金、推拆迁，宋云生有千言万语在心头；想想项目确定后的招投标，宋云生更感受到复杂的利益体交织在一起，让宋云生好难抉择。面对着17亿的蛋糕，有多少商家都盯上了这块肥肉，因为这个项目是宋云生一手操作，王国栋并没有参与，也没有办法参与进来，所以各种各样的电话，各种各样的宴请，包围了宋云生。在招投标的最后阶段，有实力的多家建设方都是各展实力，各施压力，用不同的方式，通过不同的途径，要争取城区快速路的建设权。17个亿啊！如果一家亿元产值的企业独揽此项工程，那就相当于一年干了17年的活儿；如果分给17家企业干，同样是17家个个都赚个盆儿满兜儿鼓。作为市区道路建设的主管单位市建委（建管局）主任侯卫东，同样是处在风尖浪口。在招投标的最后几天，天天都呆在宋云生的办公室，向宋云生汇报进展情况，一切听宋云生的指示。从宋云生的办公室出来，手机关机，但同样能被有本事、有能量的人找到。在侯卫东的办公室门口、家所在的楼院，都有大量的人等着他，让侯卫东根本不敢回家，只能在下班之后迅速没入人流，住进了只有极少数人知道的某宾馆。
宋云生最终选择了中铁建设N局、省交通集团、省路桥建设股份有限公司、中煤矿山建设集团路桥公司四家大型国有企业负责建设城区快速路。作出这样的选择，既是能够影响到宋云生的更高级别领导打招呼的结果，也充分照顾到了省交通厅等有关部门的利益。当然，现在的路桥建设国有股份制企业，与以往纯粹国有的企业已经完全不同，为了争取中标，它们同样可以像民营企业或地方小企业一样，金钱开路。当然，从宋云生内心最深处讲，虽然有更“合适”的企业想投标参与，但他也害怕豆腐渣工程，也担心如果快速路修出了质量问题，最终所导致的严重后果。当然，这么大的一块蛋糕，如果不适当照顾照顾那些“义肝侠胆”的兄弟们，也就说不过去了。在宋云生的授意下，快速路桥下的辅路施工、地下管网铺设、辅路两侧的绿化、照明等项目，还是照顾到了宋云生认为应该照顾的企业，其中也包括东州市的国有企业市政一公司、市政二公司。
在东州城区快速路建设这件事上，宋云生大权独揽，当然也是好处独享。中铁建设N局、省交通集团、省路桥建设股份有限公司、中煤矿山建设公司路桥分公司四大国有企业集团，对宋云生也是下了本钱。当然，这些企业，也有信心在付出这么多之后，仍然能够保证质量，因为这些企业，技术力量是雄厚的，建设经验是丰富的，成功案例是众多的。其实，不值得惊诧，各集团都心知肚明，因为不仅东州的路桥建设是这么争取下来的，其他很多地方的路桥建设也是这么争取下来的。想没有本钱的付出拿下这么大的工程，做梦都不要想。但老百姓却是非常认可这些大企业集团，毕竟这样的大企业集团，都拥有路桥建设的国家一级资质，老百姓信赖他们的实力。如果这城区快速路交给一般的小企业特别是一些民营企业来做，老百姓可真要怀疑了，这背后有没有领导与民营企业之间的不正当利益关系。选择了国有大企业集团，老百姓放心，宋云生安心。
王国栋没有出席东州新港的奠基仪式，是因为同一时间，有另外一个重要仪式要参加；下午的城市快速路建设奠基仪式，王国栋干脆就没有收到邀请。在宋云生在新港的海岸线奠基现场饱含泪水致辞的时候，王国栋正在出席东州市最大片的筒子楼改造的回迁仪式现场。筒子楼是历史的产物，随着时代的发展，已经越来越不能满足人民群众对居住条件的需要。筒子楼，顾名思义，就是像直筒一样
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