第148章:寒假解惑,横向课题的结题攻坚 (第1/3页)
腊月廿三,小年。窗外的风裹着细碎的雪沫子,拍在落地窗上,留下一层薄薄的白痕,屋里却暖得像揣了个小火炉。客厅的茶几上,摆着刚煮好的冰糖雪梨,甜香混着暖气漫在空气中,驱散了冬日的寒凉。我靠在沙发上,手里捧着一本泛黄的科技管理手册,这是我在高校工作四十年攒下的宝贝,上面密密麻麻写满了批注,再过月余,我就要正式退休,告别这份干了一辈子的工作。
门铃响了,清脆的声音打破了屋里的静谧。我放下手册,起身去开门,门外站着的正是我的侄子李斌,身上裹着一件厚重的黑色羽绒服,帽子上落着些许雪粒,脸上带着几分疲惫,却又藏着一丝急切。他手里拎着两大袋东西,一边换鞋一边笑着说:“叔,小年快乐!我妈让我给您和婶送点年货,是家里刚灌好的香肠,您尝尝鲜。”
“你这孩子,来就来,还带这么多东西,快进来暖一暖。”我接过他手里的东西,往屋里让他,“你婶在厨房包饺子呢,知道你要来,特意多包了点你爱吃的韭菜鸡蛋馅。”
李斌搓了搓冻得发红的手,坐在沙发上,端起我递过去的热水,喝了一大口,暖意顺着喉咙滑下去,他才长长舒了一口气。我看着他眼底的红血丝,心里便有了几分猜测——李斌现在是省属某理工学院机械工程学院的副院长,还是个副教授,平日里又要管学院的行政事务,又要带学生、做科研,忙得脚不沾地,若非有急事,绝不会在小年这天特意跑过来。
“叔,我今天来,其实是有件事想请您帮忙。”果然,没等我开口问,李斌就主动说了起来,语气里带着几分恳切,还有一丝不易察觉的焦虑,“您也知道,我三年前接了一个横向课题,是本地一家机械设备制造公司委托的,经费一共46万,主要是研发一套新型的自动化生产线控制系统。这三年来,我带着团队没日没夜地干,总算把研发任务完成了,可现在眼看就要到结题了,今年3月中旬必须结题,我心里一点底都没有,想来问问您,怎么才能顺利结题,不出岔子。”
我点了点头,并不意外。横向课题我太熟悉了,尤其是企业委托的这类课题,经费高、成果要求灵活,是高校教师搞科研、冲业绩、补经费的重要路子,可与此同时,结题审核也格外一格,经费审计更是严上加严。这些年,我见过太多高校教师,要么因为材料准备不全,要么因为经费使用不规范,要么因为成果不符合合同要求,导致结题一拖再拖,有的甚至被审计预警,被扣了剩余经费,更严重的,还影响了后续的课题申报,得不偿失。
“46万的横向课题,不算小了,企业那边肯定很重视,学校这边的审计也不会松。”我坐在李斌对面,语气放缓,“你也别着急,寒假还有一个多月的时间,只要咱们按规范来,提前自查,把该准备的材料都准备到位,把该规避的坑都避开,顺利结题一点问题都没有。我在科技管理系统干了三十多年,经手的横向课题结题没有上百也有几十,见多了各种各样的问题,今天就好好跟你说说,怎么一步步把结题材料准备好,既快速通过,又不留后遗症。”
李斌一听,眼睛瞬间亮了起来,连忙从包里掏出一个笔记本和一支笔,摆放在茶几上,一副随时记录的样子:“太好了叔,我就知道您能帮我。这些天我愁得睡不着觉,一边要处理学院的收尾工作,一边要准备结题材料,看着一堆合同、票据、报告,不知道从哪儿下手,生怕哪里出问题,辛苦了三年的成果,最后栽在结题上。”
“我明白你的心情,科研不易,横向课题更是难,既要满足企业的实际需求,又要符合学校的科研规范,还要应对审计部门的核查。”我拍了拍他的肩膀,“不过你也不用慌,横向课题结题,核心就四个字:合同对标。不管是成果、经费,还是流程,都要围着当初签的合同来,只要不偏离合同要求,再把细节做到位,就不会出大问题。我分几步跟你说,每一步都给你讲清楚,还有一些我见过的真实案例,也跟你念叨念叨,你照着做,准没错。”
李斌连忙点头,笔尖已经落在了笔记本上,神情专注得像个听课的学生。我端起水杯,喝了一口水,缓缓开口,从结题前的准备工作,一步步跟他拆解。
“第一步,也是最关键的一步,结题前一定要对照合同,逐项核查,一个都不能漏。”我语气加重,强调着这一步的重要性,“你现在手里肯定有当初和企业签的合同,还有项目任务书,你今天回去,就把这两份文件找出来,逐字逐句地看,重点核对五个方面:一是研究内容是否全部完成,有没有遗漏的条款;二是预期成果是否达标,企业要求的成果形式、数量,你都做到了吗;三是经费支出是否合规,每一笔钱的使用,都符合合同约定和学校的经费管理规定吗;四是附件材料是否齐全,合同、任务书、中期检查报告(如果有的话)、成果证明这些,都收集齐了吗;五是时间节点是否超期,合同约定的研发周期是三年,你现在准备结题,有没有超期?如果有超期,一定要提前和企业沟通,说明原因,最好签订补充协议,避免后续结题时产生争议。”
“叔,研究内容和时间节点,我能确定,没有问题,三年的时间,刚好完成所有研发任务,没有超期。”李斌连忙说道,“就是成果和经费这两块,我心里没底,还有附件材料,我不知道到底需要准备哪些,总怕漏了什么。”
“别急,我慢慢跟你说。”我笑了笑,“先跟你说个案例,也是咱们省内另一所高校的一个副教授,三年前接了一个30万的横向课题,是政府委托的,研究乡村振兴相关的咨询报告。他当时研发很顺利,提前就完成了研究内容,可结题的时候,却出了问题。原因就是他没有对照合同核查,擅自变更了成果形式——合同约定的是提交一份详细的咨询报告,还要附带一份可落地的实施方案,结果他觉得实施方案麻烦,就没做,只提交了咨询报告。”
“后来呢?”李斌听得很认真,忍不住追问。
“后来就麻烦了。”我叹了口气,“政府委托方审核的时候,发现没有实施方案,直接驳回了他的结题申请,说他没有完成预期成果。他这才慌了,赶紧加班加点做实施方案,可耽误了两个多月的时间,不仅结题拖延,还被学校科研处通报批评,影响了当年的职称评定。更麻烦的是,因为他擅自变更成果形式,没有和委托方沟通,委托方觉得他不重视这个项目,后续再也没有和他合作过,损失了一个重要的合作资源。”
李斌皱起了眉头,神色变得严肃起来:“这么严重?我还以为,只要核心成果完成了,细节上有点偏差没关系呢。”
“绝对不行。”我摇了摇头,“横向课题,合同就是底线,就是准则,不管是成果形式,还是研究内容,都不能擅自变更。哪怕你觉得自己做的成果比合同约定的更好,更实用,也要提前和委托方沟通,说明情况,双方达成一致后,签订补充协议,书面确认下来,这样才能避免后续的争议。”
我顿了顿,又说道:“还有一个案例,也是横向课题,经费40万,企业委托的技术研发项目。那个教师,研究内容和成果都完成得很好,可结题的时候,还是被驳回了,原因就是时间节点超期了,而且没有提前和企业沟通。他当时因为带学生参加竞赛,耽误了半个月的研发时间,想着半个月不算长,就没跟企业说,结果结题的时候,企业拿出合同,说他超期违约,要求扣除部分剩余经费,双方闹得很不愉快,最后虽然勉强结题了,但关系也闹僵了,后续的合作也泡汤了,还留下了后遗症——学校后续审核他的课题时,都会重点核查时间节点和合同履约情况,给他带来了很多麻烦。”
“看来,这第一步的核查,真的不能马虎。”李斌在笔记本上飞快地记录着,嘴里喃喃自语,“合同对标,逐项核查,不擅自变更,超期提前沟通,签订补充协议。叔,我记下来了,今天回去就对照合同,一一核查,有不清楚的地方,我再问您。”
“很好,这一步做好了,后续的工作就顺利多了。”我点了点头,继续说道,“第二步,就是成果材料的准备,一定要规范、齐全,这是结题的核心支撑。横向课题的成果,和纵向课题不一样,纵向课题更注重理论创新,而横向课题,尤其是企业委托的,更注重应用导向,企业要的是能落地、能解决实际问题的成果,不是空洞的理论。”
“你这个课题,是研发新型自动化生产线控制系统,属于技术研发类,成果形式应该包括研究报告、技术方案、设计图纸、测试报告、产品原型,还有企业的采纳证明、应用证明这些,对吧?”我问道。
李斌点了点头:“对叔,我现在已经完成了研究报告、技术方案和设计图纸,产品原型也做出来了,测试报告也有,就是企业的采纳证明和应用证明,还没来得及去要,我想着等结题材料都准备齐全了,再一起去找企业盖章。”
“不行,这个不能等。”我连忙说道,“采纳证明和应用证明,是横向课题结题的关键材料,也是审计部门重点核查的内容,必须提前去要,而且一定要加盖企业的公章,不能是部门章,也不能是复印件,必须是原件。还有,这些证明材料,一定要写清楚,企业已经采纳了你的研发成果,并且应用到了实际生产中,最好能有具体的应用效果描述,比如提高了生产效率、降低了生产成本之类的,这样更有说服力。”
我又跟他讲了一个案例:“去年,有一个高校教师,也是技术研发类的横向课题,经费35万,成果做得很好,测试报告也合格,可结题的时候,就是因为没有企业的采纳证明和应用证明,被驳回了。他当时觉得,产品原型已经交给企业了,企业也试用了,应该没问题,就没去要证明材料,结果审计的时候,审计部门认为,他的成果没有实际应用价值,不符合横向课题的应用导向,要求他补充证明材料。他再去找企业要的时候,企业因为内部人事变动,推脱扯皮,耽误了一个多月的时间,最后虽然拿到了证明材料,顺利结题了,但也错过了当年的科研业绩申报,损失很大。”
“还有一个案例,更可惜。”我继
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