第577章 唐玄宗开创开元盛世 (第3/3页)
。姚崇力排众议,坚持主动灭蝗,玄宗鼎力支持,下旨通令各郡县全力组织百姓捕杀蝗虫,对灭蝗有功者给予钱粮嘉奖。在君臣合力推动下,各地大规模开展除蝗行动,蝗灾迅速得到遏制,没有演变成席卷全国的***,保全无数百姓生计。
待到朝纲法度大体规整、国家步入平稳正轨,行事灵活善谋、擅长平衡各方却也不免拉拢亲信、收纳贿赂、树结私党的姚崇,不再适配以严苛律法稳固江山的需求,玄宗顺势将其罢相。继而起用品性刚直、恪守法度、公私分明的宋璟主持朝政。宋璟为相期间,始终直言敢谏,但凡玄宗行事有失,必定不留情面上疏规劝;从不私授恩赏,对待亲友子弟约束远胜于寻常官吏,绝不利用相权徇私偏袒。他全盘继承姚崇时期利国利民的政令法度,同时进一步严格规范官吏选拔流程,杜绝买官、人情授官等乱象。只是宋璟为人过于固执保守,不懂灵活变通,后期因行政处置出现疏漏,渐渐不合玄宗治国节奏,最终被免去相位。
宋璟罢相后,张嘉贞接替相位执掌中枢,任职时间不长,兼具文韬武略的张说取而代之,成为开元中期核心辅臣。张说主持政务期间,在军政、官制、文教三方面推行重大革新:军事层面,裁撤二十万冗余边防驻军,减轻国家粮草军费负担,同时改革沿用百年的府兵制,推行募兵制,招募职业军人戍守边疆,提升军队作战能力;政治官制层面,重构宰相办公机构,将旧称“政事堂”更名“中书门下”,增设专属属官,强化中书省决策权力,理顺三省六部行政流程;文治教化层面,主持设立丽正书院,后更名集贤殿书院,招揽天下饱学之士整理典籍、修订礼乐、草拟文诰,兴盛大唐文风。在张说辅佐之下,开元盛世抵达全盛阶段,国力、文化、民生皆达顶峰。
张说离任之后,接连几任宰相皆因朝臣之间相互攻讦、派系不和,不久便相继遭罢免。开元一朝最后一位贤相当属张九龄。张九龄执掌吏部、参与官员铨选之时,始终坚守公正取士、唯才是举的准则,不论出身门第,只凭才干授予官职;同时他心怀社稷,从不曲意逢迎君主,纵使玄宗对自己有知遇提拔之恩,一旦察觉帝王行事出现偏差,必定及时上书直言劝谏,不留半点情面。
除却精选贤相辅佐中枢,玄宗还全方位大刀阔斧整顿全国吏治,大幅提升整个官僚体系行政效率,出台多项切实可行的举措:
第一,精简中央与地方各级官府机构,大规模裁汰冗余闲散官员,清理自武则天时期长期累积下来的大量闲散冗官,既压缩朝廷俸禄开支、减轻财政负担,又杜绝人浮于事的低效乱象;
第二,建立全国统一、严苛规范的官吏年度考核制度,强化对州县地方官员的管控。每年十月,朝廷派遣按察使分赴天下各道巡查民情,实地核查官吏政绩,但凡贪赃枉法、苛待百姓者一律严惩;
第三,恢复谏官、史官列席宰相议政会议的旧制,允许谏臣当场评议政令得失,史官实时记录朝堂议事,从制度层面保证君主与相臣能够听取不同意见,减少决策失误;
第四,格外重视基层县令的选拔任免。玄宗深知州县官吏直接对接百姓,是王朝治理的根基,一言一行都代表朝廷形象。因此时常亲自出题考核新任县令,查验其理政才学与民生见识,考核优等者即刻破格提拔,才德不配、空谈无实者当即罢官遣返。
识人清晰、赏罚分明、处事干练果决,再搭配一套完整完善的吏治改革举措,是唐玄宗能够一扫数十年宫廷积弊,开创繁荣鼎盛开元盛世的核心根基。