第580章 唐玄宗的为政举措 (第2/3页)
外戚权贵公然售卖官爵，更绕开吏部正常流程私自授予官职，生出大批“斜封官”；官场请托行贿、走后门求官的风气愈演愈烈，员外官、试官、检校官等各类非正式官职名目层出不穷，各级官府充斥着大量闲散庸碌的冗官，徒耗国库钱粮，政务运转拖沓低效。
开元二年，玄宗颁下严苛敕令，尽数罢免全国所有员外、试、检校等额外增设的官吏，收紧官吏选拔的准入门槛，明文定下规制：往后若无实打实的战功，或是没有皇帝专属特敕，吏部、兵部一律不得擅自授予官职。此番整顿力度极大，史书载“大革其滥，十去其九”，绝大多数冗余闲散官员被裁撤。
此番吏治整顿成效显著，既根除了官吏队伍臃肿、人浮于事、权责混乱的顽疾，官府行政效率大幅提升，又大幅缩减朝廷俸禄、办公开支，减轻了国家财政负担。
玄宗之前，朝野长久形成重京官、轻外任的偏见，世人皆以留在京城为官为荣，视赴地方任职为贬谪，州县长官多是年事已高、缺乏理政才干之人充任，地方治理根基薄弱。为彻底扭转这一扭曲风气，开元二年唐玄宗专门颁布制书，确立京官、地方长官互调常规，从京中挑选有才识、有抱负的臣子外放都督、刺史，再从州县提拔治绩突出的地方官入朝任职，定下“使出入有常均，永为恒式”的长久制度。其中，玄宗尤为看重直接治理百姓的县令人选，认为县令是天下治民根基，不可草率委任。
开元四年，新一届选拔出的县令全部召入大明宫宣政殿，由唐玄宗亲自策问出题，当面考核一众新任县令通晓治国安民之道与否。考核结束后，二十余人答卷平庸、学识浅薄，暂且准许先赴任观其行事；另有四十五人完全不达标准，直接被淘汰，朝廷令其回乡潜心读书修习，待学有所成再参与选官。除此之外，朝廷正式颁布《整饬吏治诏》，定下常态化考核机制：每年十月，分派各道按察使巡查所辖州县，逐一核查刺史、县令全年政绩，划分成最优、中等、最差三个等级，以此评定官吏优劣，作为后续调动、升迁、贬黜的核心依据。
但在开创盛世的同时，唐玄宗对宦官群体的纵容与重用，也埋下日后宦官干政、祸乱朝纲的巨大隐患。玄宗在位
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