3376.2066、市委常委会失控 (第2/3页)
就在市委会议室召开，13位常委一个不缺：市委书记王国栋，市委副书记、市长宋云生，市委副书记、政协主席时明祥，市委常委、组织部长盛治仁；市委常委、纪委书记黄杰；市委常委、宣传部长窦胜忠；市委常委、政法委书记高胜强；市委常委、常务副市长邓云聪；市委常委、龙湾区区委窦党济；市委常委、警备区政委万大全，市委常委、副市长毕全力，市委常委，□□部长常友强，市委常委、市委秘书长明裕云。王国栋主持了会议，副市长廉松、港投集团总经理李权列席会议。
市委常委们听取了李权关于东州新港铁路延长线进展情况的报告，了解到新港铁路延长线对于东州新港的重要意义和未来港口发展、物流进出口等方面的重要性，也了解到在省发改委批复之后，铁道部迟迟没有研究该铁路线的审批。目前，港口进展度很快，到2008年底，就具备了靠泊运行条件；如果铁路建设跟不上，势必会影响港口多个方面的进一步发展。
王国栋说：“同志们，现状就是这么一个现状。如何尽快让铁道部批复，是我们面临的第一难题。此外，还存在着是建设管铁路还是地方铁路的问题。如果建设管铁路，铁路经营权归铁道部，铁道部会出资一半，并且可以安排更密的车次，能够极大地提高东州新港的货物吞吐能力；如果建设地方铁路，所有投资都要由东州方面来负责，在车次安排方面，肯定会受到相当的歧视。现在，请秘书长介绍一下最新的进展。”
明裕云说：“王书记，宋市长，明主席，各位常委，今天上午，铁道部牛弼部长的亲弟弟、湖北铁路投资咨询有限公司的董事长牛仁来到东州，考察东州新港铁路延长线的有关事宜。牛董事长提出的要求是：只要铁路交给他来修，他安排铁N局进场，那么线路的审批就由他来办，确保一个月审批到位。此外，他还提出其他利于我们东州的优惠：后期铁路货站、货场的审批和建设，他全部负责。宋市长希望，审批的事情麻烦牛董事长，建设的事情由东州方面自己来建设；牛董事长表示，不由他来建设，审批的事情绝不考虑。大概的情况就是这些。”
明裕云努力地保持立场立，但不知不觉，还是偏向了王国栋。最后一句话其实更点出了症结所在，宋云生不想让牛仁来建设这条铁路。
宋云生有些恼怒，但涵养还够。宋云生说：“廉市长，介绍一下东州市政府商定的铁路建设方案。”廉松说：“好的。王书记，宋市长，明主席，各位常委，市政府常务会议，曾多次研究东州新港铁路建设事宜，最终形成了实施意见。市政府认为，东州方面有能力、有实力自己来建设这条铁路，铁路建成后，会继续让东州地方受益，促进东州地方多个方面经济的发展。13亿的投资，原则上不动用市财政帐面上一分钱，采取市场化融资手段，利用社会资金来建设铁路。这不但能够减轻政府的财政压力，更能调动民间资本参与东州的城市建设，一举多得。本着谁投资谁受益的原则，铁路建成之后，所有权归东州市政府，一定期限内的铁路经营权归投资者。这也是当前许多城市在基础设施建设方面通用的做法。所以，牛总来东州，如果能够帮我们解决铁路审批的问题，其他的问题像土地征迁、铁路建设、货站建设等，都由我们东州市自己来解决，未来的收益也全部属于东州。”
宣传部长窦胜忠说：“廉市长的意思是
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