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朝则不同，一个项目往往是多个部门共同办理，这是宋朝的制度决定的，为了不让地方权力扩大，在中央也要把权利集中在皇帝手中，现在则是集中在宰相们的手里，所以往往会把权利细化，像是修一条公路，就不仅仅涉及公路局，还有环境部，卫生部，能源资源部，城市管理部，以及当地的公交管理系统，质量检查系统，工部，户部需要进行搬迁等等工作。
就是为了不让一权独大，以保证宰相们的至高权利，所以就会出现推诿的状况，但自从徐清上台之后，便大力改革，虽然制度的根本不能变，但是惩罚的范围却能改变，以前是互相推诿最后就只能不了了之，往往是雷声大，雨点小，而如今反正宋朝官员多得是，所以徐清干脆一个项目出了问题，所有部门都要负责，采取连坐制度，大不了这批官员全部辞退，换一批新的。
这种做法在刚开始的时候，获得了整个官员体系的反弹，他们认为这是不负责任一刀切的做法，明明自己没做错，为什么也要受到惩罚，为什么要替别人的错误来承担后果，但徐清把这些声音全部压了下来，并且在之后几次出现重大事故的施工现场，直接将几名带头人全部移交司法处理之后，众人知道徐清这是在玩真的了，且整个政事堂十分统一。
对于朝堂之事，宰相们的看法是非常一致的，那就是官府之间斗的再怎么厉害，争权夺利也好，都可以睁一只眼闭一只眼，但若是在百姓们的吃穿用度上耍马虎眼，这就是绝对不可以饶恕的，这一点是整个政事堂的统一意见，虽然每一个人信仰不同，但儒家文化所独有的爱民思想，是深深刻在真正的君子心中的，虽然整个宋朝不可能所有官员都是君子，且大部分都是庸官，但作为整个国家最高权力组成部分的七人，他们之中大部分还是秉持着济世救民的态度，在政事堂中工作，他们七个人统一了意见，自然别人也不可能改变。
这也就是为什么，党争政事堂各自都有各自的想法，徐清也无法逼迫他们跟自己的意见相同，但是在这件事上，众人能够统一意见的原因，官场争斗不应该涉及百姓，百姓就好好生活就好了，不需要让他们承担党争的恶果，把党争控制在朝堂，这是众人的共识，所以在众人的共同意识之下，官员们的反弹被压下，在连续处理了三四起因为官员疏忽从而发生事故的事件之后，整个办公气氛立刻得到了极大的改变。
原本是每个人都磨洋工，想着反正出事了就互相推诿，到时候大事化小，小事化了，最多推出几个替罪羊来，而现在，随着连坐制度的实施，每一个单位都严格了手下的要求，只要出现一点差错，就会重新再一次审核，检查，这样一来，起码保证了施工品质不会低于质量水平，甚至很多地方的基础建设都要超出国家所既定的标准，不得不说，这样做确实有奇效。
但这也同样带来了许多麻烦，那就是各个部门都害怕承担责任了，而不承担责任的方式自然就是加倍严格审查，即便是宰辅要求的案子，也必须严审，毕竟案子出了事，宰辅不会有事，有事的是他们这帮做事的人，所以即便是徐清亲自交代要好好办的案子，也只不过是提高了一下工作的效率，但在时间上却没有太大的提高，这也是西京的办事处不利的原因，最后原本说是尽快拨款的，最后却是足足过了三个多月，第一笔款项才拨下来，而此时广州府的电线网络已经开始在建，第一个电线杆都已经插在地上了，这速度自然是大不一样，这也就是国际大都市和一般城市之间的区别，而之后再想要追，显然是一件很困难的事情了。想和更多志同道合的人一起聊《平淡为官》，”与更多书友一起聊喜欢的书