第二百一十一章 反对派 (第2/3页)
始分立；军机大臣职数减少，各部尚书均充参与政务大臣，责权加重，表现出向责任内阁演进的趋向；中央各部只设尚书1人，侍郎2人，均为专职，有利于加强官员的行政责任心、提高行政效率；同时还准备增设资政院、审计院、海军部和相当于参谋部的军咨府，陆军和海军、军政和军令分开，向世界通行体制靠拢，表现出顺应时代潮流的趋向。
但是与最初改良派所主张的改革草案相比，又保守了许多。草案遭到多方面的否定，其原因是多方面的。
御史赵炳麟曾连疏陈论：立宪精神全在议院，今不筹召集议院，徒将君主大权移诸内阁，此何心哉？特别是他的《新编官制权属内阁流弊太多折》，紧紧抓住为何不设议院，而独设内阁这个关键问题，论析如果遵照这样的程序进行官制改革，必然造成内阁正、副总理的专权的局面。
这一论点不但使光绪帝感悟，而且此折说的非常透彻，款款数万言，一时间都私下里纷纷传诵，可见其政治影响的波及范围之大。
赵炳麟的奏折确实阐明了西方议会内阁制中内阁与国会的关系，但他宁愿在国会成立之前仍让君主执掌国家大政。
军机大臣瞿鸿禨虽不公开外露对官制改革的意见，但却紧紧抓住改良派欲乘机行责任内阁制，俾内阁架空皇帝之权的政治目的，多次在光绪的面前说改良派的不良居心，并谓康有为其专权跋扈，并对其官制改革方案隐蔽的表报不满。他向光绪进言：改良派热衷于设立责任内阁，祸心弥天，万不可批准。光绪皇帝最终采纳了鸿禨之议，仍用军机处制。
改良派和康有为对瞿鸿禨这个戊戌变法时曾时合作过的大臣大失所望。而其在光绪面前诋毁改良派的举动，使改良派则怀恨在心。
瞿鸿禨，这位21岁即中进士而入翰林的湖南人，为官清廉而刚正，向来以通达时务和清德孤操而被人所称颂。光绪也十分
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